近年来,海经区聚焦优化营商环境精准发力,以企业诉求为导向,在进一步完善原有许可集成的基础上,率先建立环保驿站提供个性化环保服务,目前已形成覆盖三大产业园区的环保驿站服务网络,累计开展入企服务1000家次,现场解决环保问题300余个,指导企业落实环保许可250余件,完成全省首笔排污权全要素跨区域交易,成功探索出环保监管与产业服务协同发展的创新路径。
服务网络全域覆盖 打造“10分钟服务圈”
自2022年创新实践以来,海经区精准对接产业园区需求,先后在温州文博科技产业园、温州楠江管道园、瓯江口机器人产业园建成3个环保驿站,辐射企业超200家,打造“10分钟环保服务圈”网络布局。制定《生态环境保护现场服务清单》,实现“需求式”、“菜单式”全链条清单化管理。开通预约上门路径,建立“企业点单-驿站派单-专员接单”服务闭环,以“顾问”的角色指导企业环保设施管理、环境风险隐患排查等事项,真正实现“需求不出园、服务零距离”。
瓯江口机器人产业园
服务机制多维创新 实现政企“零距离”
采用“固定驻点+流动服务”模式,整合环保管家、业务骨干组建专业服务队,每周定点进驻环保驿站,将排污许可、环评审批等10项高频事项前移至企业“家门口”,企业往返政务大厅频次降低80%。梳理《排污许可管理条例》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法规要点,编发《企业环保法律法规汇编》,同时根据企业需求定期邀请专家授课,开展专题培训6期,覆盖企业管理人员500余人次,提高企业生态环境管理专业水平。某智能制造企业负责人感慨:“过去跑部门办手续要半天,现在环保驿站专员上门服务只需10分钟。”
服务成效双向提升 构建发展新格局
海经区打破原有的“以处罚手段倒逼企业守法”的机制,创新构建“教育引导+风险预警+精准帮扶”的柔性监管体系,以柔性监督为主,刚性执法为辅,“刚柔并济”指导企业进一步提高环保管理效能,在企业和环境执法之间建立一道管理缓冲区。指导企业自主整改隐患300余项,实现执法检查频次减少28%同时问题发现率提升15%。在监管方式革新的基础上,通过“预审预诊”服务优化企业环保方案,帮助企业在建设阶段规避环保设计缺陷,累计为企业节约环保改造费用超500万元。通过“监管做减法、服务做加法”的创新实践,催生出环境效益与经济效益的双赢局面。
从“企业跑腿”到“服务上门”,从“监管约束”到“赋能增效”,海经区通过环保驿站的创新实践,生动诠释了“营商环境就是生产力”的发展真谛。未来,海经区将持续深化环保服务改革,加速建设智慧环保系统,推进重点园区“一园一策”全覆盖,全力打造“10分钟环保服务圈”,为企业提供更加高效、优质的环保服务,为高质量发展注入绿色动能。(海经区综合行政监管局 温州生态环境)