规划范围为瓯洞区域，包括洞头县、龙湾灵昆街道和浅滩一、二期围涂区域。海陆总面积为2777.3平方公里，其中陆域面积275平方公里。规划确定建设用地156平方公里(包含青灵大堤围垦12平方公里)。常住人口规模为65万，重大基础设施按照远景110万人口进行用地预留。与此同时，瓯洞区域的空间结构、产业发展、综合交通、实施计划等方面也作了具体规划。

　　《瓯江口新区与洞头县区县一体化发展战略规划》已编制完成，并通过市政府常务会议审议。规划指出，瓯洞区域将打造成以空港海港为依托，以高端服务、海洋产业、滨海旅游为主导功能的海洋综合经济示范区和现代化国际性临港新城。同时，此规划将为下阶段瓯江口新区与洞头县区县一体化后设立“第四区”的发展提供总体思路。

　　“一港四岛”构建新格局

　　根据规划，瓯洞区域以港为支撑、做足海文章、突出岛特色，构建“一港四岛”总体结构。一港是指以海港为抓手，空港为辐射，推进瓯洞港区全面发展；四岛具体包括综合服务岛、海洋产业岛、旅游休闲岛、临港物流岛。

　　-综合服务岛：位于瓯江口新区中西部，包括灵昆岛，浅滩一期和二期，充分利用瓯江口新区临近空港、主城优势，重点发展面向区域服务的国际化商贸服务功能、面向瓯洞地区城市服务的综合服务中心，凸显产城融合理念。

　　-海洋产业岛：包含洞头县大小门岛，主要依托大小门港区开发，充分发挥大小门港口优势、现状产业优势，积极培育海洋战略性新兴产业，建设现代海洋产业基地。

　　-旅游休闲岛：包含洞头本岛、三盘岛、鹿西岛、半屏岛及其他岛屿，将充分发挥洞头海岛旅游特色，抓住洞头百岛之县海岛旅游资源，以国际化、休闲化为导向，推进海洋休闲、海洋文化旅游建设，塑造集旅游观光、休闲度假、科教研发等功能于一体的国际闻名休闲度假岛。

　　-临港物流岛：位于瓯江口新区东部，包含霓屿、状元岙岛及其南北两片围垦区域，依托状元岙港区青灵大堤构建发展临港型新兴海洋产业、物流贸易园区和国际保税基地。

　　产业、交通、公共设施齐头并进

　　-在产业发展方面：规划指出，该区域将通过以港带动、产城联动、生态互动的发展路径重点发展临港工业、高端服务业、海洋休闲旅游业等三大产业板块。

　　其中，临港工业主要包含机械加工与制造业、海洋新兴产业、临港石化产业；

　　高端服务业指港航物流业、商务商贸业、涉海金融及科教服务；

　　海洋休闲旅游业包括海洋休闲度假和海洋渔业。

　　-在综合交通方面：规划具体分为对外交通系统和对内交通系统。

　　对外交通系统主要依托“空港+海港”的资源优势，包括港口、铁路、高速公路三种类型，规划沈海高速复线、瓯玉高速、疏港铁路和市域铁路；

　　对内交通系统主要以串联四大功能岛为核心，规划建设“三纵四横”的主要交通系统，即南金公路、跨海一路、跨海二路、77省道、滨水北路、滨水南路等。

　　-在公共服务设施方面：按照多点、组团、分级设置的方式，完善服务、教育、文化、医疗、体育及市政公用等设施的规划布局。设置教育科技园区，建设大、中、小型文化场馆，引进国际先进医疗服务产业打造医疗服务中心等。

　　到2030年以后

　　港口年吞吐量达到2亿吨以上

　　另外，根据瓯洞区域的区位特点及开发建设基本条件，规划提出了近、中、远分期实施建议。

　　近期指截至2020年，围垦用地建设为主；

　　中期指截至2030年，加大围垦力度，以状元岙港区、大门港区建设为主；

　　远期指2030年以后，则以岛间围垦建设为主，并对相关经济发展目标做预测分析。远景瓯洞地区常住人口将达到60~70万人，港口年吞吐量达到2亿吨以上。

　　该规划的完成将起到四方面的作用，一是将为下阶段瓯江口新区与洞头县一体化后设立“第四区”的发展提供总体思路；二是为区域的产业、交通等相关规划编制提供基础；三是为青灵大堤等区域重大项目建设提供规划依据；四是为区域一体化行政区划调整提供规划蓝图。